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迎巨变?英国脱欧或给中国车市带来机遇

来源:汽车之家  时间:2019-11-02 11:14  作者:章涟漪  编辑:罗毅  

    随着11月到来,英国还是未能顺利“脱欧”。实际上,这个结果已经提前两天被剧透过了。10月28日,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克即表示,欧盟成员国同意英国脱欧期限延迟至2020年1月31日,这意味着英国首相鲍里斯·约翰逊在今年7月上任之初提到的,“要在2019年10月31日之前誓死一搏(Do or Die)”最终以失败告终。这给今年本已“动荡”的英国汽车产业又蒙上了一层阴影。此外,以日系车领头,多家车企还提出将工厂撤离英国的计划。未来英国汽车市场将如何变化?这对中国车市又会造成怎样的影响?

    “有无协议”的差异在哪?

    英国“脱欧”一事时间数度延迟,最大的关键在于是否能够“有协议”。所谓“有协议”,意味着英国想要“脱欧”需要先在欧盟通过,然后再在英国议会通过,二者缺一不可。此前欧盟已经数次通过协议,但因英国议会未能通过而最终导致“脱欧”延迟。

    今年10月17日,欧盟再次与英国政府就英国“脱欧”达成协议。其中关键领域包括:在持续到2020年12月底的过渡期内,所有的现行规则保持不变;在英国脱欧后,在欧盟居住的英国公民和在英国居住的欧盟公民都将保留其居留权和社会保障权利;在英国与欧盟未来关系方面,新协议规定,双方将努力达成自由贸易协定。

    上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授刘宏松介绍称,新协议具有四个主要特点:一是英国将退出欧盟关税同盟,获得与其他国家达成贸易协议的权利;二是英国将实行“两制”,北爱尔兰在法律上属于英国国内关税区,但在实践中,北爱尔兰仍是欧盟关税同盟的一部分;三是英国与欧盟将在过渡期内努力达成自由贸易协定;四是不再设置有法律约束力的“公平竞争环境”条款,仅在政治宣言中做出在国家补助、竞争、社会、就业标准等“继续坚持共同的高标准”。

    这意味着,如果英国采取有协议脱欧,那么按照目前的方案,北爱尔兰作为英国一部分,将作为桥头堡的形式,保持货物进出口的关税等通关优惠待遇,这对于其汽车产业而言,无疑是“坏消息中的好消息”。

    但是上述协议还是未能通过英国议会。而如果采用无协议脱欧,英国全境包括北爱尔兰都将失去欧盟内部最惠国待遇,这意味着英欧重新建立新关系将没有过渡期,届时二者关系将置于世界贸易组织框架内,双方面临提升关税和增加贸易壁垒等问题,这对于进口和出口都是一个重大打击。

    “居住权对于汽车产业的职员而言很重要。但本质上,汽车产业最看重的还是关税。”不具名分析师如是说。“当然,达成协议也并不意味着大功告成。英国和欧盟双方基本解决分歧,为有协议脱欧建立了先行条件,但协议的生效尚需审议而获得法律上的认可。”

    车企“撤退”,“脱欧”对英国市场影响不止如此

    正是因为“脱欧”的不确定性,使得英国汽车产业产生了动荡。根据英国汽车制造商和经销商协会(SMMT)公布的数据,受脱欧不确定性和全球贸易紧张局势影响,今年上半年英国汽车总产量同比下滑了近20%,出口总额也同比下滑了15.6%。截至6月份,英国汽车制造业已出现连续13个月负增长的惨淡景象。

    在英国脱欧谈判与议会对脱欧协议态度不明朗的大背景下,十余家英国汽车厂商已经决定将生产基地搬至英国以外的地方,并开始准备削减英国工人的数量。今年2月份,本田汽车率先行动,宣布计划在2021年关闭其位于英国西南部的斯温顿工厂;随后,日产(5万大奖)汽车也公布了其取消在英生产新款X-Trail(奇骏)的计划;宝马则宣布在10月31日和11月1日关闭位于英格兰南部牛津的MINI工厂,以应对英国在没有脱欧协议的情况下离开欧盟而可能造成的贸易中断。

    这将对英国汽车产业造成极大的影响。实际上,如今的英国汽车制造业已经比较脆弱,主要由外资组装厂所占据,其中以日、德、法系车企主导,而英国自持的汽车品牌大致仅存阿斯顿·马丁、迈凯伦、摩根等。2018年英国乘用车产量为152万辆,其中捷豹路虎产量45万辆,日产产量44万辆,MINI产量23万辆。

    

    维基百科显示目前英国共拥有36座整车生产工厂,其中生产乘用车的工厂共计25座(其余11座生产公交等商用车),涉及品牌包括:本田、丰田、日产、沃克斯豪尔、欧宝、福特、雷诺、MG、吉利英伦、捷豹、路虎、MINI、路特斯、迈凯伦、摩根、阿斯顿·马丁、劳斯莱斯、宾利等。

    就英国汽车市场而言,本地生产的汽车80%都用于出口,其中近60%出口至欧盟国家,而用于制造汽车的零部件有一半以上来自海外。换言之,无论是零部件的进口,还是汽车产品的出口,英国汽车产业的发展都高度依赖于欧盟体系。

    此番英国决意“脱欧”,势必将改变英国与欧盟的贸易关系,很可能同时退出欧洲共同市场和关税同盟。按世界贸易组织规则测算,彼时英国进口欧盟汽车零部件可能被征收3%的关税,欧盟进口英国产汽车可能被征收10%的关税。

    此外,流通壁垒将导致汽车零部件采购产生诸多不便。以前,欧盟国家在欧盟境内生产的产品,可以在欧盟境内自由流通而不需要提供任何的证明文件,但非欧盟的产品在欧盟国家之间流通,则需要提供欧盟转运报关单证,这是一个非常繁琐的过程。英国一旦脱欧,将会导致英国的物流系统也要与欧盟的大物流相脱节,不再像过去那样能够自由流通。这样一来,就可能延长零部件到达英国工厂的时间,甚至可能延误生产。

    另一大压力还来自于资本市场,以捷豹路虎为例,源于英国脱欧风险,全球权威金融分析机构标准普尔表示,已将捷豹路虎信用评级从此前的“BB-”下调至“B+”。此外,如果捷豹路虎未能达成全年业绩预期,其评级可能会进一步降低。

    对中国车市来说,英国“脱欧”或迎发展机遇

    相对而言,英国“脱欧“对中国汽车产业造成的影响较小。目前,中国车企在英国布局主要以上汽集团和吉利为主。

    其中,上汽大通因为此前收购英国的Maxus商用车品牌,目前在英国、欧洲市场拥有一定的销量。但因为上汽大通的出口车型本身都是本土生产、整车出口,所以脱欧对其业务发展几乎没什么影响。

    吉利则是于2006年入股英国锰铜,后全资收购伦敦电动汽车(LEVC),开始在英国市场布局。此前LEVC的业务布局主要在英国本土,所以影响不大。不过,今年9月伦敦电动汽车欧洲销售办事处在法兰克福成立,并专注于在德国,法国,荷兰,丹麦和瑞士的销售工作。未来随着相关业务展开,或造成一定的影响。

    整体来看,由于中国汽车行业在英国布局较少,中英之间一直存在进出口关税,所以脱欧对中国汽车企业在英国的影响并不大。此外,另有行业人士认为,随着整车厂及零部件将产能从英国转移,对于中国汽车产业来说或是一个机遇。

    中国现代国际关系研究院副院长冯仲平近日在中国发展高层论坛专题研讨会上也表示,英国“脱欧”对于中国企业来说,可能会产生一定影响,但与此同时,“脱欧”之后,英国和中国可以单独签订自贸协定,这对中国相关产业发展是有好处的。

       全文总结

    “脱欧”目前还是进行时,后续结果还未可知,但造成世界汽车产业格局变化是大概率事件,期待在车市面对百年变革的当下,中国汽车产业能够抓住机遇,更进一步。

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